Fase regulasi pasar permainan saat ini di yurisdiksi EROPA sekarang hampir berakhir. Setelah Undang-Undang Regulasi Permainan Spanyol mencapai buku undang-undang, hanya ada satu sistem hukum besar yang tersisa yang belum mengatur industri perjudiannya sesuai dengan undang-undang EROPA dan arahan Komisi Eropa Barat (EC) – Jerman. Yurisdiksi lain, seperti Liburan di Yunani dan Denmark, belum menyelesaikan perjalanannya menuju regulasi, tetapi mereka tidak jauh dari garis finis.
Bukan rahasia lagi bahwa banyak negara didorong untuk mengubah undang-undang mereka oleh kasus pengadilan yang diajukan oleh operator komersial dan proses pelanggaran yang dimulai oleh Komisi Eropa. Tidak terlalu berlebihan untuk mengatakan bahwa beberapa pemerintah harus ditarik dan berteriak untuk mengizinkan operator swasta masuk ke pasar bermain nasional. Banyak negara melakukan jumlah minimum yang cukup untuk menghentikan proses perambahan EROPA dan merancang kerangka peraturan yang mendukung, jika tidak langsung dilindungi, permainan monopoli milik negara mereka. Selain itu, hanya untuk memastikan bahwa operator komersial tidak terlalu sukses, pemerintah yang sama ini juga mengenakan tarif pajak yang tinggi. Inggris adalah contoh klasik dari tindakan ini dan sampai batas tertentu Negara dan Liburan di Yunani mengikuti jejak Prancis. Jerman tidak bisa berjalan sejauh itu.
Dalam campuran ini, regulator mendapatkan kewenangan keluaran macau yang luas untuk mengawasi operator komersial. ARJEL di Inggris cukup agresif dalam memastikan bahwa operator komersial tidak melanggar peraturan, dan bahkan lebih agresif lagi dengan mereka yang tidak mendapatkan lisensi Prancis tetapi terus beroperasi di Inggris.
Peran regulator sampai saat ini belum sepenuhnya dianalisis. Apakah mereka entitas independen yang mengatur pasar, mirip dengan Otoritas Jasa Keuangan atau Bank Sentral untuk sektor keuangan? Atau apakah regulator dalam industri perjudian semata-mata merupakan tangan eksekutif tempat itu?
Sejauh ini, pola perilaku bermain regulator mengarahkan para pengamat untuk menyetujui bahwa mereka bertindak lebih seperti lengan pemerintah daripada wasit independen.
Di mana operator perjudian milik negara memiliki pangsa pasar yang besar dan dilindungi secara hukum dari persaingan di beberapa sektor seperti lotere, perilaku regulator cenderung menjadi penting, tidak hanya dalam hal keadilan, tetapi dari sudut pandang yang memungkinkan pasar kompetitif. Ada yang salah ketika negara menguasai firma atau firma terbesar di pasar sekaligus membuat yayasan melalui regulator.
Inggris adalah contoh yang sangat bagus. Posisi utama PMU dan FDJ yang dikendalikan Nys dalam aktivitas perjudian berbasis darat (di mana mereka dilindungi oleh hukum) memungkinkan mereka untuk mendapatkan keunggulan kompetitif dalam aktivitas online, meskipun masalah hukum menyatakan bahwa mereka harus memisahkan berbasis darat dan pemasar. Butuh kritik dari Asosiasi Permainan dan Taruhan Eropa Barat kepada Otoritas Persaingan Prancis (FCA), dan pendapat FCA yang tidak mengikat berikutnya yang menyatakan bahwa perilaku PMU dan FDJ mendistorsi pasar untuk meningkatkan masalah. Ini adalah kasus klasik di mana regulator seharusnya melakukan intervensi. Bagaimanapun, salah satu misi yang dinyatakan ARJEL adalah memastikan kepatuhan oleh operator.
Anda harus bertanya-tanya apakah keengganan, atau frustrasi, dari pemerintah tertentu dalam mengizinkan operator perjudian komersial untuk berdagang diproduksi dalam tindakan badan pengatur.